国外社会对我国出口退货日趋严重应重视

随着对外贸易的迅猛发展，国外社会对我国出口货物的质量日益关注。近来，我国出口货物遭退运的事件时有发生，使我国出口货物的信誉受损，企业蒙受了巨大经济损失。据苏州检验检疫局初步统计，仅今年1~6月，江苏省苏州市出口商品遭遇退货已达234万台（件），货值1165万美元，产品涉及液晶显示器、空调、手机、笔记本电脑、小家电、电动工具、扫描仪等16大类产品，涉及美国、欧盟、日本、澳大利亚、巴西、土耳其等国家和中国台湾、中国香港地区。

为加强对出口退运货物的追溯调查管理工作，提高我国出口工业产品质量，维护我国产品在国外的信誉，国家质检总局今年8月29日颁布了《关于印发﹤出口工业产品货物退运追溯调查管理工作规范﹥（试行）的通知》，要求从检验检疫自身工作、产品质量、产品安全、卫生、环保项目的符合性、是否涉及技术性贸易壁垒等多个方面，对出口退货进行调查。通知实施后仅半个多月，苏州局就对25批、价值87万美元的货物进行了追溯调查，初步找出了出口退货的症结所在。

四大原因导致出口退货

产品质量 抓了大处忘了小节

企业常常因忽略了一些细节而遭遇退货，如包装箱由于填充物填充不足，造成箱体损坏而被退货；产品说明书遗漏零部件清单被退货；粘贴标签用胶水处理不当，造成产品表面出现白斑而被退货；货物装箱时，由于装载不当造成货物表面划伤被退货等。

人员培训 走了程序少了巩固

出现出口退货现象的企业多属于劳动密集型，往往采用增加操作员工的方法来提高产量，过于频繁的员工流动和大进大出在这些企业司空见惯。这些企业虽然对员工提供了基本培训，但缺乏持续性组织学习和不断评估其有效性的制度保障，特别是一些没有被企业列为关键工序的操作员工，更是缺乏岗位技能的培训，而这些日常不起眼的工序，有时却会给企业带来沉重的一击。如有一家企业因产品随附零配件漏装、包装箱内卡纸上出现手写字等原因，连续3批遭遇退货。

贸易合同 增了销售减了保护

调查中我们在企业经常听到的是“此产品为OEM项目（贴牌加工），由客户提供设计方案，我们只负责加工，很多退货是设计缺陷造成的，客户要求我们返修，修好后再出口，这对我们来讲并没有损失”。真的没损失吗？事实并非如此。因为这些维修常常是免费的，国外客户无偿占有了我们的人力、物力及维修用材料等资源，打乱了企业的正常生产秩序，虚增了我们的进出口额，我们肯定是受损失了。

让我们再看一下几家世界OEM加工企业，在他们的贸易合同中没有出口退货免费维修的概念--“如有因设计原因需要退货维修的，全额支付维修费用”。同样的情况还有“质量保证期的约定”，从早期一年质保期无条件退货，到两年质保期无条件退货，有的国家对中国部分产品要求提供三年质保期无条件退货，这些都是造成退货量增加的原因。

品牌建设 多了制造少了创造

调查中我们还发现，苏州大量OEM企业在品牌建设方面严重缺乏创造性，这些企业一提到品牌就表现出无奈。没有品牌意味着没有客户、没有营销、没有市场，所以常因一些枝节问题遭退货。而那些有自身产品品牌或企业本身就是品牌的企业，常常在合同约定中，针对退货进行责任归属的判断，保护了自身的利益。拥有自身品牌的企业还能在国外建立自己的销售网点，对于一些诸如包装、外观等原因造成的产品问题，可以通过产品降级销售，在当地消化，从而避免退运回国而造成更大的损失。

建立有效管理机制势在必行

针对苏州近期出现的出口退货日趋严重的苗头，苏州局采取了相应措施，以帮助企业提高产品质量、扩大出口。

全面启动“检企牵手”活动，通过组织企业听取专业讲座等形式，使企业在管理体系、品牌创建等方面得以提高，扶持苏州民族工业。

借助苏州局信息技术安全检测实验室这一平台，利用实验室的检测力量和与多家国外权威认证机构的良好合作关系，帮助企业通过国内外各类认证，避免技术壁垒所造成的影响。

根据《出口工业产品货物退运追溯调查管理工作规范》（试行）的要求，主动追溯退货原因及分析汇总，定期向上级汇报，并根据情况建议上级部门采取相应的检验监管措施，发布警示通报，调整法检目录等，切实保护好企业的利益。