随着国外石油价格的持续上涨,能源安全已经成为世界性的问题。“十五”期间我国经济社会发展在取得巨大成就的同时,石油消费量和石油进口依存度不断上升,我国所面临的石油安全问题也日益引起国内外的广泛关注。能源安全是直接影响我国能源装备制造业发展的重要因素。
当前我国在能源技术利用水平、能源发展规模、能源工业的产业竞争力等方面存在的问题有待重视,应该在对能源和能源经济规律的认识基础上,加快能源装备制造业的发展,增强能源装备制造业的资源聚集与辐射带动能力,并利用当前有利的市场环境,形成有利于能源装备产业持续发展的机制培育和提高区域能源技术自主创新能力,确保我国能源的自给和安全。
从国家能源战略研究的高度考虑能源资源储量的国外分布问题,可将世界各国按不同情况划分为以下五类:
一是具有充足国内能源资源的发达国家或经济大国,如俄罗斯、加拿大等。这些国家的经济规模或社会发展水平处在世界前列,并且拥有丰富的能源资源,在保证本国发展的能源需求的同时,尚有相当能源资源出口。
二是拥有丰富能源特别是石油资源的较发达国家,如OPEC国家等。这些国家的能源或石油资源的拥有量远远超出国内需求量,可以将大量的能源出口。这些国家由于大量的石油出口收入,按人均收入计算的社会发展水平往往处于世界的较发达水平。
三是具有一定国内能源资源的发达国家或经济大国,如美国、中国等。这些国家经济社会发展水平或经济规模处在世界前列,拥有一定的能源资源,本国能源资源包括石油资源可以在一定程度上支持国家的经济和社会发展需要。国家的经济发展水平和国外程度较高,具备进口石油解决国内需求的经济承受能力。
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